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发文单位:乐业县审计局成文日期:2019年09月18日
标  题:乐审发〔2019〕23号乐业县审计局印发《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知
发文字号: 乐审发〔2019〕23号 发布日期:2019年09月26日

乐审发〔2019〕23号乐业县审计局印发《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知

2019-09-26 11:13     来源:乐业县审计局
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局党支部、各股室、中心、分局:

现将《乐业县审计局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

乐业县审计局    

2019年9月18日

 

 

 

乐业县审计局关于开展

“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

 

根据习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和自治区党委《关于在全区开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》(桂发〔2019〕27号)、百色市委《关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》(百发〔2019〕10号)以及乐业县委《关于在全县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案的通知》(乐发〔2019〕20号)等要求,为切实抓好全局主题教育工作,现结合我局实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻习近平总书记重要指示批示精神、中央、自治区党委和百色市委、乐业县委关于主题教育的部署要求,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,引导党员、干部原原本本学,以理论滋养初心、以理论引领使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要突出问题导向,既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题,坚守理想信念、初心使命不动摇,又着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。把主题教育与庆祝新中国成立70周年、纪念百色起义90周年结合起来,引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争、善于斗争,敢于担当、善于担当,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,为决战贫困决胜小康和推动新时代乐业经济社会高质量发展而努力奋斗。

二、主题教育工作安排

我局主题教育从2019年9月开始,11月底基本结束,开展集中教育时间不少于3个月。局党支部主动对标中央政治局、自治区党委和市委、县委,以高度的政治自觉带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合工作对全局主题教育进行调研指导,推进主题教育深入开展。要聚焦主题主线,结合实际,不划阶段、不分环节,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

(一)学习教育工作安排。学习教育是根本。要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,注重抓好个人自学和领导班子集中学习研讨。

原原本本学。党员领导干部要以自学为主,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古等地考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话精神,学习习近平总书记对广西工作和对审计工作的重要指示批示精神。跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,把握其核心要义和实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差,将理论学习转化为指导实际的有力武器。

集中学习研讨。制定集中学习研讨计划,总的时间为5—7天。重点抓好以下五个主题研讨、一个读书班和一节党课。

——“传承红色基因,学习先进典型,走好新时代长征路”专题研讨。深入学习习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上的重要讲话精神,视察内蒙古等地的重要讲话精神,对黄文秀同志先进事迹的重要指示精神;到县城指定地点—红七、红八军会师纪念馆、新华镇百坭村开展现场学习教育;集体观看广西革命历史题材纪录片《红色传奇》《百色起义》和张富清、黄大年、黄文秀同志先进事迹等革命历史题材专题片,并围绕主题进行研讨,进一步坚定理想信念、锤炼政治品格。

——“守初心、持恒心、强信心”专题研讨。结合纪念百色起义90周年,龙州起义90周年和湘江战役85周年为契机,通过追寻伟人足迹,参观红七红八军会师纪念馆等红色教育基地开展现场教育,体会、追寻邓小平1929年乘船进入百色,领导百色起义的情景。观看《百色起义》等革命历史题材影片,聆听红色故事,缅怀革命先烈,深入开展学习研讨,坚守初心使命,坚定“四个自信”。

——“深化‘六个年’活动,推动思想再解放,促进经济社会高质量发展”专题研讨。深入学习习近平总书记对广西工作的重要指示精神和《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,在改革发展稳定中攻坚克难案例》《左右江革命老区振兴规划》。深入开展思想再解放研讨,大力推动“六破六立”。围绕推动高质量发展需要,深入开展领导班子建设、脱贫攻坚、政策学习落实、优化营商环境、产业招商、重大项目建设等专题研讨。

——“深化对党忠诚教育,对照党章党规找差距”专题研讨。深入学习党章党规和中央印发《关于李平同志搞形式主义、官僚主义案件查处情况及其教训警示的通报》,重点对照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,按照中央列出的“18个是否”,开展专题研讨,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,举一反三,全面查找自身不符合的表现和情形,逐条列出问题清单。

——“学习党史、新中国史,增强政治、思想、行动自觉”专题研讨。深入学习习近平总书记关于在主题教育中学习党史、新中国史的重要指示精神,认真学习了解党史、新中国史的重大事件、重要会议、重要文件、重要人物,了解中国近代以来170多年的斗争史、我们党98年的奋斗史、新中国70年的发展史,了解党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就。

——不忘初心、牢记使命”主题教育读书班。定于10月—11月每周五上午为固定集体读书班,集中学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想及十九大精神,集中观看《初心永恒》《“坚守初心、勇担使命”主题教育先进典型》《严重违反党的政治纪律和政治规矩典型案例警示》等专题片。并围绕所学内容,结合审计职能对标常规工作是否有亮点、重点工作是否有成效、难点工作是否有突破,做到将学习同乐业县经济发展目标结合起来,强谋划、强执行,切实推进全局各项工作争先进,做到学以致用、学以促用。

——聆听《不忘初心、牢记使命,做让党放心人民满意的党员领导干部》专题党课。邀请参加过抗战老党员作专题党课,讲授当年历史故事及优良传统与作风。全局干部集体聆听老党员干部对初心和使命的深刻阐释,对党员责任的深刻认识和理解感悟,触动灵魂,引发思考,进一步增强对党性和初心的深层次感悟。

(二)调查研究工作安排。调查研究是途径。局党支部和领导干部要着眼于查找自身问题和解决实际问题,立足职能职责和当前正在做的事情,转作风、强担当、抓落实,推动党中央、自治区党委和市委决策部署落实落地。

集中认领调研课题。结合“六个年”活动,紧扣各自职责任务,认真对照领导班子年度履职清单和克难攻坚项目,重点从如何贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,解决本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,解决党的建设面临的紧迫问题,坚决打好“三大攻坚战”、应对和化解各种风险挑战,以及如何提高审计工作质量和水平、脱贫攻坚质量、新时代党的建设质量等方面,集中认领1个调研课题。

深入开展蹲点调研。深化实施“换位沉底”制度,深入到困难大、意见多、情况复杂的扶贫审计一线,开展3--5天的蹲点调研。以问题为导向,有针对性地开展调查研究,把调查研究与履职尽责、完成上级部署的任务和当前正在做的事情结合起来。坚持实事求是,树立求真务实的作风,深入具体接地气,防止脱离本职工作。

推动调研成果转化。局党支部成员根据蹲点调研情况,撰写1份高质量的调研报告。并召开一次调研成果交流会,集中分析查找到的突出问题,形成整改的对策措施,确保调研成果转化为解决问题的实际行动,并取得明显效果。

讲好专题党课。以庆祝新中国成立70周年和纪念百色起义90周年活动为契机,在深入学习理论和扎实开展调研基础上,局党组书记带头讲好专题党课,带头深入联系帮扶村、被审计单位。党课要突出针对性,紧密结合学习和调研成果,重点讲自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会,讲存在的差距和不足,讲指导实践、推动改进工作的思路措施,讲悟初心、担使命的感悟。

(三)检视问题工作安排。检视问题是关键。局党支部及成员要采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,查摆差距不足,一条一条列出问题,从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析。

开门纳谏查摆结合调查研究,采取召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等方式,广泛听取工作服务对象、基层党员群众的意见建议。局党支部及时梳理群众意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,找准查实自身存在的突出问题及具体表现。

深刻剖析反思。局党支部及成员要发扬刀刃向内的自我革命精神,对分析查摆出来的突出问题进行梳理,一条一条列出问题清单,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深入剖析问题根源,明确改进方向和改进措施。

(四)整改落实工作安排。整改落实是目的。局党支部对征求到的意见、检视剖析的问题,要即知即改,应改尽改,持续整改到位。

制定落实整改措施。局党支部成员要针对检视剖析的问题、群众反映的突出问题,研究制定整改方案,明确整改目标、整改时限、整改责任,做到能够当下改的,即知即改;一时解决不了的,要盯住不放,持续整改到位。要带头开门整改,对整改进展情况适时向党员干部通报。

抓好联动整改。局党支部要从检视剖析的问题,以及专项整治中群众反映强烈的问题,分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题,抓紧整改解决,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。对带有连带性、普遍性的问题,特别是问题表现在基层、根子在上级的,要从一开始就制定上下联动整改机制,按照“问题两头查,原因两头找,上下联动改”的要求,以上带下、上下贯通,明确整改内容、整改目标、工作措施、整改责任人、牵头单位、责任单位和时间要求,确保问题整改到位。

突出领导机关带头改。局机关和领导干部要切实抓好自身的问题整改,防止只抓下级、不抓自身。对本单位存在的问题,要主动认账担责,落细落小,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位,为广大党员干部整改问题作出表率。

(五)专题民主生活会工作安排

主题教育结束前,局支部召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评,达到红脸出汗、排毒治病的效果。

开展谈心谈话。支部书记带头与成员分别谈心谈话,指出存在的问题。局党支部成员之间互相谈心谈话,交流思想,交换意见,紧扣不忘初心、牢记使命,谈参加主题教育的收获体会,谈守初心、担使命方面的差距不足,谈对整改落实的具体措施和意见建议。局党组书记还要与分管领导、二层机构负责人单、与本人组织关系所在党支部的党员代表谈心谈话,沟通思想、听取意见、指出不足、提出建议。

分析典型事例。从近年来全县各级领导班子或者领导干部存在的突出问题中,或者从群众反映强烈、社会影响较大的事例中筛选出2—3个典型进行分析。局党支部结合自身情况,深入剖析典型事例产生根源,主动认领责任,认真汲取教训,为撰写检视剖析材料、开展批评和自我批评打好基础。

撰写检视剖析材料局党支部根据专题民主生活会主题要求,对照上级点到的问题、检视反思的问题、征求到的意见建议,聚焦突出问题,联系思想和工作实际,撰写班子检视剖析材料和个人发言提纲,进行深刻反思和党性剖析。局党支部书记主持撰写班子检视剖析材料,并对支部成员的个人发言提纲,逐一审阅把关。

召开专题民主生活会。主题教育结束前,由局党支部召开专题民主生活会。坚持贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和“团结—批评—团结”的方针,以强烈的自我革命精神和对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度。党组书记代表党组作对照检查,带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,其它党组成员一一对其开展批评。自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑,见人见事见思想。相互批评要真点问题、点真问题。

抓好整改落实。专题民主生活会召开后,局党支部根据对照党章党规找差距中找出的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见,细化完善整改措施,明确整改时限,落实整改责任,确保整改到位。整改情况通过适当方式在一定范围内向党员干部群众公开。

三、基层党支部主题教育安排

以局党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行,重点抓好学习教育和检视整改。

(一)抓好学习教育。组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,组织开展“第一书记学第一书记活动”,学习黄文秀同志先进事迹,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。通过召开党员大会、支委会、党小组会,交流学习体会,相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。

(二)认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。通过党员先锋岗、党员责任区、设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责。通过主题党日,组织党员在主题教育期间至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。同时,要结合专项整治,根据《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织的通知》(桂教组通字〔2019〕2 号)、《基层党组织软弱涣散等突出问题专项整治方案》(桂教办发〔2019〕8 号)要求,首先整顿软弱涣散党支部,为开展主题教育打牢组织基础。

(三)创新方式方法。在运用“学习强国”学习平台等已有的党员教育管理载体平台的基础上,组织参观“不忘初心、牢记使命——广西党组织成长的光荣之路”主题展厅。用好案例教育、宣传栏等,增强主题教育的吸引力和感染力。深入挖掘、广泛选树宣传“黄文秀式”的好党员好干部,用身边事教育身边人。依托百色红色教育联盟,充分用好本地红色教育资源,组织党员开展革命传统教育。组织党员干部观看《红色传奇》《血战湘江》等革命历史题材影视片,积极参加红色系列主题活动。对年老体弱党员可采取送学上门等方式灵活组织参加学习教育。

主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。本单位非中共党员干部参加一般性的学习,列席民主生活会等重要活动。

四、组织领导

(一)强化领导责任。成立主题教育领导小组及其办公室,切实发挥职能作用,形成齐抓共管合力。局党支部书记要履行第一责任人职责,支部成员为直接责任人,其他班子成员要认真履行“一岗双责”。

(二)做好结合文章。将开展主题教育与贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神和党中央决策部署结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与“建设壮美广西、共圆复兴梦想”结合起来,与推进“六个年”活动和推动新时代百色改革开放再出发结合起来,与抓好我局审计工作结合起来,防止“两张皮”。要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来,及时选拔任用忠诚干净担当的好干部。

)反对形式主义、官僚主义。要以良好作风推进主题教育,对可能出现的形式主义、官僚主义问题,要加强研判、提前防范。学习教育不对撰写读书笔记、心得体会等提出硬性要求,调查研究不搞不解决实际问题的调研,检视问题不能避重就轻、避实就虚,整改落实不能虎头蛇尾、久拖不决。落实好“基层减负年”各项要求,整治文山会海问题;要避免做样子,走过场,搞虚把式。要避免把主题教育当成筐,什么工作都往里装。要避免关门搞教育,上下左右一个样,层层开会动员,简单照搬照抄。

)强化宣传引导。坚持正确导向,充分运用主流媒体和新兴媒体平台,深入宣传我局贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、自治区党委和市委决策部署的具体实践,及时反映主题教育的进展情况和实际成效,要运用反面典型,以案例明法纪、促整改,充分发挥警示教育作用。要加强舆论管控,讲好主题教育故事,营造良好的活动氛围。

 

附件:乐业县审计局“不忘初心,牢记使命”主题教育

领导小组成员名单及工作职责

 

附件:

 

乐业县审计局

“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组

成员名单及工作职责

 

一、领导小组成员名单

组  长:李秀明  党组书记、局长、县委审计委员会办公室主任

副组长:王功鸿  副局长

王晓芳  党组成员、综合股股长

成  员:黄  浩   副主任科员

黄艳春  办公室主任

陈秋杏  行政事业与农业资源环保审计股股长

程立巧  办公室干部

领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室主任由王功鸿同志兼任,黄艳春同志任工作联络员。

二、领导小组工作职责

乐业县审计局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组在局党组领导下,负责全局“不忘初心、牢记使命”主题教育的组织协调、督促指导和统筹推进。主要职责是:

(一)学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、自治区党委、市委有关决策部署及领导指示批示精神,研究主题教育的重大事项、重要政策,向局党组提出建议。

(二)加强对全局主题教育的指导,结合主题教育不划阶段、不分环节的基本要求和特点,制定主题教育实施方案,统筹推进全局主题教育工作。

(三)深入开展调查研究,了解掌握全局主题教育进展情况,研究解决遇到的重要问题;总结推广好经验好做法,加强制度建设;加强正面宣传和舆论引导。

(四)强化督促指导,在县巡回指导组指导下开展本局主题教育,抓好各项任务落实。

(五)做好县委、县巡回指导组交办的涉及主题教育的其他工作。

 

 

 

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